وصرح رئيس اللجنة النائب حسين الحريتي بأن اللجنة اتفقت أن تخصص اجتماعها الثلاثاء القادم لمناقشة المقترحات المتعلقة في شراء فوائد القروض خصوصا بأنها مقدمة بصفة الاستعجال، موضحا بأن هناك 4 مقترحات مدرجة على جدول أعمال اللجنة تتعلق بشراء فوائد القروض وستبحثها اللجنة بشكل مستفيض هذا بالإضافة إلى أنها ستناقش المقترحات المقدمة بخصوص إدارة الخبراء بوزارة العدل .
الأحد، 28 يونيو 2009
شراء فوائد القروض ومقترحات خبراء العدل علي جدول التشريعية الثلاثاء المقبل
وصرح رئيس اللجنة النائب حسين الحريتي بأن اللجنة اتفقت أن تخصص اجتماعها الثلاثاء القادم لمناقشة المقترحات المتعلقة في شراء فوائد القروض خصوصا بأنها مقدمة بصفة الاستعجال، موضحا بأن هناك 4 مقترحات مدرجة على جدول أعمال اللجنة تتعلق بشراء فوائد القروض وستبحثها اللجنة بشكل مستفيض هذا بالإضافة إلى أنها ستناقش المقترحات المقدمة بخصوص إدارة الخبراء بوزارة العدل .
الثلاثاء، 23 يونيو 2009
من نصدق .. الوكيل أم الخبراء
كتب حمد السلامة :
الحماد للخبراء
هدئوا الوضع والتقرير سيصدر الأسبوع المقبل
راشد الحماد
كشف مصدر مسؤول في وزارة العدل لــ «القبس» ان نائب رئيس مجلس الوزراء وزير العدل ووزير الاوقاف راشد الحماد التقى ممثلي الخبراء واستمع لمطالبهم، وطالبهم بتهدئة الوضع إلى حين انتهاء اللجنة الفنية المكلفة لمتابعة مطالبهم وتقييمها من خلال تقريرها الاسبوع المقبل.وقال المصدر ان اللجنة الفنية استدعت مدير ادارة التفتيش فوزي بورسلي، ومدير ادارة الخبراء نبيل العوضي للاستماع لردودهم حول مانسب إليهم من اتهامات من قبل الخبراء. أوضاع سيئة اوضحت الخبيرة السابقة في وزارة العدل ابرار الحماد ان سبب خروجها من الادارة وتفضيلها القطاع الخاص كان بسبب الاوضاع السيئة والضغوط التي يتعرض لها الخبراء بلا مبرر.واوضحت ان مايقع على الخبراء من ظلم لابد من ان نرى حله قريبا من قبل وزير العدل ووزير الاوقاف راشد الحماد، حيث اصبح العمل في هذه الادارة تعيسا وحال لسان الموظفين هو انتظار الانصاف الذي من حقهم ان يطالبوا فيه.قضيةقال المصدر ان الجاسر رفع قضية ضد وزارة العدل اثر قرار عزله من منصبه واتهامه بالتجاوزات.استياء وتصرف خاطئقال المصدر ان الوزير السابق صباح الخالد اعرب عن استيائه الشديد ورفض استقبال الخبراء للاستماع لشكواهم بعد لجوئهم الى الصحافة.واضاف المصدر ان تصرف الوزير الخالد كان خاطئا لانه يفترض به ان يستقبلهم ويتحدث معهم ويستمع لشكواهم. تلاعباكد المصدر ان هناك تلاعبا من قبل بعض الخبراء في بعض القضايا التي تعرض امامهم والتي تدخل من المحسوبية والتنفيع والواسطة.قبلية وعنصريةذكر المصدر ان احد اطراف مشكلة الخبراء والوكيل هي تدخل القبلية والعنصرية بين الطرفين، الامر الذي زاد الامور سوءا .
بورسلي لــ «القبس»
نتعرض لضغوط خارجية .. ولكن نلتزم بتطبيق القوانين
سلطان بورسلي
أكد وكيل وزارة العدل سلطان بورسلي أن العمل في التنفيذ الجنائي في الفترة المسائية عاد كما كان عليه بعد اجتماع مسؤولي الإدارة برئيس المحكمة الكلية والمحامي العام الأول بالنيابة العامة ومناقشة أهمية عودة العمل بأسرع وقت وعدم تأخير انجاز المعاملات.واضاف بورسلي لــ «القبس» ان مطالب موظفي التنفيذ الجنائي هي صرف مكافأة مقابل اعمال أخرى أسوة بالسنوات الماضية، الا انه للاسف لم تأخذ الوزارة الموافقة من ديوان الخدمة، رغم مطالبتها الحثيثة على اعتمادها، مشيرا الى ان ديوان الخدمة وافق على صرف مكافأة العمل الاضافي، وهي اقل قدرا من الاعمال الاخرى، الامر الذي احتج عليه الموظفون، لافتا الى ان الموظفين عزفوا عن العمل، لكنهم عادوا اليه بعد تفهمهم ان الوزارة معهم في هذا الجانب.وقال ان الوزارة تعاني من بعض العوائق من اهمها، ضيق المكان وعدم استيعاب الوزارة لاجهزتها، وعلى رأسها المحاكم ودورها المختلفة، موضحا انه لايوجد حاليا مقر للمحكمة الدستورية ناهيك عن مشروع نادي القضاة الذي لم ير النور منذ عقد من الزمان على اعتماد مشروعه، وذلك بسبب عدم اصدار التراخيص من المجلس البلدي رغم المحاولات التي تتم من الوزارة في سرعة الانجاز. وأشار إلى ان الحال وصل الى الازدحام لدرجة ان المحاكم تعقد جلساتها في القاعة الواحدة 3 دوائر مختلفة، وتنتظر كل هيئة قضائية دور الهيئة التي قبلها، موضحا ان هذا دليل على ان الكم والعدد المضطرد. وكشف بورسلي ان هناك عديدا من المشاريع سترى النور مستقبلا، وتعمل الوزارة على ترتيب انجازها، ومن اهمها مشاريع دور العدالة، ومبنى النيابة العامة، ومجمع المحاكم في حولي والجهراء، ومعهد القضاء، ومحكمة الاسرة، وتوسعة دور العدل. وذكر ان وضع العدل يعتبر مأساويا بسبب اكتظاظها بالقضايا والازدحام، وعدم تعاون بعض الجهات وعرقلة بعض المشاريع، الامر الذي لا نراه في جميع الدول الاخرى، متمنيا ان ترى هذه العوائق اقرب الحلول من الوزير الحماد باسرع وقت. واشار بورسلي الى انه يوجد في الوزارة موظفون، خصوصا شاغلي الوزارة الادارية العليا والوسطى، وهناك عدد وافر من المميزين الذين يدفعون عجلة الانجاز في الوزارة، حيث ان الوزارة لاتألو جهدا في المطالبة لهم بالحوافز التي تشجعهم وتثمن اداءهم، كاشفا ان هناك كثيرا من المطالب في ديوان الخدمة ستقر قريبا.وبين بورسلي ان الوزارة تتعرض للضغوطات الخارجية التي تتدخل في كثير من الامور، لكن سياسة الادارة العليا هي الالتزام التام بالقوانين واحترام اللوائح، وتطبيق مبدأ الاولوية في كل شأن، حتى تكون وزارة العدل على الية صحيحة بعيدا عن المتاهات.وعن اعتماد مكافأة انتخابات مجلس الامة، اكد ان تأخير اعتمادها كان بسبب عدم اعتماد تشكيل الخدمة المدنية لمجلسها، قائلا انه سيتم الاتفاق قريبا في صرفها.
خبراء العدل لـ«القبس»
بينما أكدت مصادر في وزارة العدل ان اعتصام الخبراء كانت وراءه اياد خفية، ردت مجموعة من الخبراء على ذلك بالقول ان هذا الاعتصام هو للمطالبة بحقوقهم المسلوبة التي لم يلتفت اليها المسؤولون.واستغرب الخبراء خلال حديثهم الى «القبس» ان عملهم هو رد الحقوق المسلوبة للناس بملايين الدنانير فيما يلجأون الى القضاء لاخذ حقوقهم، وقالوا انهم كانوا يمدون يد التعاون الى المسؤولين في الوقت الماضي، لكنهم لم يجدوا أي تعاون او تجاوب، مما ادى الى اجبارهم على سلوك باب الاعتصام والتصعيد.واستنكروا الاتهامات التي وجهت اليهم بأنهم يتهاونون بالعمل ولا يطبقون القانون، مبيّنين انهم في حال ثبت تقصيرهم فلماذا لا تتم محاسبتهم، مشيرين الى ان هناك ادعاءات عارية عن الصحة تطلق من بعض المسؤولين للتعتيم على الحقائق لا اكثر.وقال الخبير م. طارق الخالد انهم لم يعترضوا على تطبيق التفتيش، فهو أمر لا يختلف عليه اثنان، ومن حق أي مسئول، بل كان اعتراضنا على الغاء حق التظلم للخبراء الحاصلين على جيد.واشار الخالد الى ان هذا القرار يحرم الخبير إبداء رأيه في درجته فلا يرقى اليها إلا بالاختيار وبشرط ان يحصل على درجة ممتاز في السنوات السابقة، منوها أن الخبير لا يرشح للدورات التدريبية أو يحصل على المكافأة السنوية إلا بالامتياز.وبيّن انه لا يحق التظلم حاليا الا لمن يحصل على تقدير ضعيف، وهو الوحيد الذي يستطيع تعديل درجته، ولفت الى ان هذا القرار قد حجب مجلس الخبراء، واصبحت ادارة التفتيش هي من تقرر من له الحق في التظلم امام مجلس ادارة الخبراء من عدمه، فكيف يعمل الخبير بالاستقلالية التي كفلتها له المادة رقم 32 ما دام لا يستطيع التظلم من قانون الخبراء.من جانبه، اكد عضو لجنة الخبراء الخبير عبدالرحمن العميرة ان ما يحدث في ادارة الخبراء هو وضع مزر لا يختلف عليه اثنان، وينبغي مواجهته بالادلة، وهذا ما اتخذناه.وقال العميرة ان هناك محاولة للتضليل من قبل مسئولين في وزارة العدل، مشيرا الى ان الخبراء لم يطالبوا بالحصانة القضائية. ولفت الى ان هناك مطالب مالية للكثير من الخبراء، وكان موقف الوكيل سلبيا تجاهها، فلم نر منه أي تحرك يسر النفوس، مما اجبر الكثير من الخبراء على رفع دعاوى قضائية، فأُنصف كل ذي حق وحُكم بصرف هذه المطالب، وهو شيء لا نستغربه من القضاء النزيه، قائلا: هل يعقل ان نأخذ حقوقنا من القضاء ونحن من ينصف المظلومين الذين تفوق قضاياهم الملايين؟وأوضح ان هناك ادعاءات ان الخبراء يتهاونون ويتلاعبون بالعمل، ونحن نقول لماذا لم تتم محاسبتنا ان كنا مثلما يقال عنا؟وأوضح الخبير م. سليمان المنصور ان الخبراء اعتصموا بسبب عدم رد وزير العدل والاوقاف راشد الحماد على طلبهم لقاءه، وان ادعاء احد المسؤولين ان الحماد اجتمع بالخبراء وتفهّم اوضاعهم هو محاولة للتضليل، مما جعلنا نصعّد الامور بسبب عدم تفهّم اوضاعنا والتجاوب مع مطالبنا ووضع الحلول التي كنا نطمح اليها، واهمها منع القرارات التي اتخذت ضد الادارة. واشار المنصور الى ان هناك ظلما تتعرض له ادارة الخبراء، خصوصا في تقييمهم، فهل يعقل ان يتم تقييمنا من قبل مدير ليس له أي احتكاك بنا؟ولفت الخبير م. يوسف الزبن ان الخبراء لم يستغلوا من قبل بعض النواب، وان مطالبهم كانت منذ وقت طويل، لكنها لم تجد أي تفاعل، مما دعا الى التدرج في طرح المطالب وعقد الاجتماعات وطرح البيانات، حيث طالبنا بلقاء المسؤولين، لكنهم تجاهلوا اكثر من كتاب.وتساءل الزبن كيف يتم عزل مدير ادارة الخبراء ووضعه كخبير بعد هذه السنوات التي امضاها بكل جهد واخلاص، وكيف يتم تقييمه من قبل مدير لا علاقة له بإدارة الخبراء؟• مهندس احمد الزرير • م. طارق الخالد • م. عبدالله العتيبي • م. يوسف الزين • م. سليمان المنصور • م. عبدالعزيز الشهاب • م. بدر الشطي • محاسب أسامة اليوحة• محاسب خالد الفارس• أعضاء لجنة الخبراء:• م. عبدالرحمن العميرة • م. سعد الزامل • م. مشعل الثويني أسماء الخبراء الذين حضروا اللقاء
الاثنين، 22 يونيو 2009
طعون في ترقيات «العدل» قد تلغي قرار اعتمادها
الأربعاء، 17 يونيو 2009
أبدت تقديرها للحماد.. وشكرت النواب المؤيدين
الثلاثاء، 16 يونيو 2009
العدل: أياد خفية تسعى إلى التحريض
حذر مصدر مسؤول في وزارة العدل من وجود أياد خفية تحرض الموظفين في بعض اقسام الوزارة، خصوصا في ادارة الخبراء على الاعتصام والتصعيد، مشيرا الى أن القرارات التي الغيت في فترة تصريف العاجل من الامور في الفترة التي تزامنت مع حل مجلس الامة كانت قرارات مخالفة، وان ابقاءها يعرض الوزارة للمساءلة، وان اغلبها صدر في عهد وزير العدل السابق حسين الحريتي في آخر ايام عمله في الوزارة.
وقال المصدر ان مطالبة الخبراء بالحصانة القضائية ومنحهم ضبطية كرجال الشرطة امر يحظره الدستور اساسا، لافتا الى ان معاوني رجال القضاء بالآلاف يعملون بانتظام وهم في خدمة جمهور المتقاضين والوزارة مستمرة في المطالبة بالمزيد من المميزات لهم ولم يلجأوا للاضراب والاعتصام.
وبين المصدر ان صرف الزيادات في طبيعة العمل والمكافآت ليس من اختصاص الوزارة التي لم يتوقف وكيلها عن طلب المزيد من المكاسب في شتى قطاعاتها، حيث يكتظ ديوان الخدمة المدنية بالمطالب سواء بخصوص الرواتب أو الاضافي والكوادر وغيرها، لافتا الى ان مطالبة الوكيل بالصرف قبل الحصول على الموافقة هي سرقة للمال العام.
وبين ان عزل مدير ادارة الخبراء عادل الجاسر جاء بعد دراسة وتحقيق اثبتا بعض المخالفات مما دعا الى عزله ووضع من يستحق بدلا منه.
واستغرب المصدر الاعتراض على تفتيش بعض الخبراء، حيث ان هناك اكثر من ادارة تتعرض للتفتيش وليس الخبراء وحدهم، قائلا ان هناك بعض التلاعب الذي يتردد وكان لابد من تفتيشهم استنادا الى المادة 51 حيث يصدر وزير العدل القرارات للتفتيش الفني على اعمال الخبراء وتقدير كفاءتهم بالمادة 14.
وكشف المصدر ان بعض التقارير اشارت الى تهاون بعض الخبراء في العمل والتوزيع غير العادل، في القضايا والتلاعب في الانجازات، مطالبا بأن يبتعد بعض النواب عن الوزارة وعدم التدخل في شؤونها لتفادي الدخول في تصعيد وتأزيم.
ووفق المصدر فان بعض النواب يستغفلون بعض المعتصمين الذين خلطوا الاوراق بادعاء ان القرارات التي صدرت من قبل وكيل الوزارة اوضحت ان تعيين شقيقه تم في هذه الفترة في حين ان تعيينه مديرا جرى منذ فترة طويلة.
الاثنين، 15 يونيو 2009
الصور خير دليل على الإعتصام السلمي
http://news.google.com/news?um=1&ned=ar_me&cf=all&ncl=dgdd9hdCVfs5SiM05-6kmSmSkJHaM
النواب يعدون بإلغاء القرارات التعسفية أو استجواب الحماد
الحماد:...اعتصام الخبراء غير مبرر ويخالف القوانين
أكد نائب رئيس مجلس الوزراء للشؤون القانونية ووزير العدل ووزير الاوقاف والشؤون الاسلامية المستشار راشد الحماد ان مطالب خبراء ادارة الخبراء بوزارة العدل وشكاواهم هي حاليا محل الدراسة والاهتمام من جانبه شخصيا.
وقال الوزير الحماد انه «يجري النظر في دراسة وفحص جميع ما جاء بمذكرتهم السابق تقديمها من طلبات».
وأهاب الوزير الحماد بالخبراء «ضرورة الالتزام بواجباتهم الوطنية والوظيفية والحرص على الانتظام في عملهم واداء رسالتهم على الوجه المعتاد».
واضاف ان الالتزام بالواجبات الوظيفية يأتي «حرصا على المصلحة العامة وحقوق المواطنين وكرامة الوظيفة مع مراعاة اللجوء الى القنوات الشرعية في متابعة ما يكون لديهم من مطالب».
وقال الحماد لـ «القبس» ان مسألة الخبراء بين يدي وسأصل بها الى المسار الصحيح، لافتا الى انه يحتاج الى التأني وعدم الاستعجال في وضع الحلول في مدة قصيرة.
وأوضح ان مظهر الاعتصام كان لا مبرر له، وان توقيف العمل امر يخالف القوانين، مشددا على ان تأدية العمل واجب على الجميع تطبيقه، داعيا الى تعاون الخبراء والالتزام باللوائح والقوانين وسنعطي كل ذي حق حقه عاجلا ام اجلا.
وعن تكليفه لمستشار واحد فقط في اللجنة التي شكلت لمتابعة مطالب الخبراء، اكد ان المستشار الذي تم اختياره رجل من القضاة المتخصصين وله حق الاستعانة بمن يراه مناسبا، منوها بان النقاط ستوضع على الحروف بعد التقرير الذي سيسلم له خلال الاسبوعين المقبلين.
ومن جهة اخرى، كشف الوزير الحماد ان تسهيلات سترى النور قريبا لمساعدة انجاز معاملات البدون العالقة، ومن ابرزها توثيق عقود زواجهم، مشيرا الى انها امور انسانية لا بد من دراستها والاسراع في وضع الحلول الجذرية لها.
مسـلم البــراك: ....استجوبك يا راشد الحماد
ZOOM تنفرد بنشر مذكرة الخبراء المعتصمين بمجلس الامة احتجاجا على قرارات وكيل وزارة العدل
وقال الحماد "يجرى النظر في دراسة وفحص كافة ما جاء بمذكرتهم السابق تقديمها من طلبات".
واهاب الوزير بالخبراء "ضرورة الالتزام بواجباتهم الوطنية والوظيفية والحرص على الانتظام في عملهم واداء رسالتهم على الوجه المعتاد".
واضاف ان الالتزام بالواجبات الوظيفية يأتي "حرصا على المصلحة العامة وحقوق المواطنين وكرامة الوظيفة مع مراعاة اللجوء الى القنوات الشرعية في متابعة ما يكون لديهم من مطالب".
جاء ذلك عقب اصدار موظفي ادارة الخبراء بوزارة العدل المعتصمين بمجلس الامة بياناً اكدوا من خلاله على ما جاء في البيان الختامي لاجتماع الخبراء المنعقد في 12مايو الماضي والموقع من اكثر من 150 خبيراً.
كما اشار البيان الى ان اعتصام اليوم ليس موجهاً مع او ضد اشخاص معينين وان الاعتصام جاء وليد موقف تجاه الاعتراض على قرارات اصدرها وكيل وزارة العدل في فترة حل المجلس وتمس استقلالية الخبير وحياديته وهو امر خطير لا يمكن السكون عنع حيث يستحيل عمل الخبرة في ظل وجودها ويؤكدون على مطالبتهم بالالغاء الفوري لها ومن ثم دراستها بتأني حيث ان دراستها في ظل استمرار تلك القرارات يعد اقراراً ضمنياً من الوزارة بها.
واوضح انه وان مرت فترة وجيزة على تولي معالي وزير العدل المستشار راشد الحماد منصب الوزارة وأنه من المنطق منحه فرصة لدرس المطالب وهي الخطوة التي كان الخبراء بصددها الا ان صدور قرارات لاحقة في عهد الوزير الجديد للقرارات التعسفية استمراراً للنهج السابق هو من دفع الخبراء لهذا الخطوة.
ويؤكد الخبراء مطالبتهم لكافة اعضاء مجلس الامة الموقرين لدعم مطالب الخبراء العادلة وفي مقدمتها قانون تنظيم الخبرة واستعجال اقراره والشكر الجزيل لكافة جميعات النفع العام على دعمهم المطلق لمطالبهم.
كما يؤكد البيان على استياء الخبراء من القرار الصادر في 14 يونيو الجاري والذي قرر بموجبه نائب رئيس مجلس الوزراء للشؤون القانونية ووزير العدل والاوقاف والشؤون الاسلامية في احالة المذكرة المقدمة من الخبراء لاحد مستشاري المكتب الفني في دراسة وتقديم توصيات رغم انه يخضع لسلطة وكيل الوزارة.
وكانت مجموعة تصبو من 200 موظف بإدارة الخبراء التابعة لوزارة العدل قد نظمت اعتصاما في مبنى مجلس الأمة احتجاجا علي اصدار وكيل وزارة العدل عدة قرارات ادارية تشوبها مخالفات علي حد زعمهم واشاروا في المذكرة التي حصلت zoom علي نسخة منها الي ان الوكيل عين شقيقه لتقييم اداء الخبراء.
ومن جانبهم قال النائب ناجي العبد الهادي اذا لم يعلق نائب رئيس الوزراء للشئون القانونية وزير العدل ووزير الاوقاف للشؤون الاسلامية راشد الحماد القرارات التي ظلمت الخبراء سنعلقه على المنصة .
ومن جهته قال النائب حسين الحريتي ان وزير العدل لم يحسن التعامل مع الموظفين وعين شقيقه ليقيم الخبراء.
الى ذلك قال النائب مبارك الوعلان يجب على الوزير انصاف موظفي ادارة الخبراء ,ووقف الفوضى في وزارته والا فليتحمل مسؤوليته السياسية.
ومن ناحيته علق النائب مسلم البراك على اعتصام خبراء وزارة العدل قائلا اصبحنا ديرة بطيخ مثلما سألت وزير الداخلية عبر استجواب سوف أسالك يالحماد ان لم توقف عبث وزارة العدل.
العبدالهادي للحماد :إذا لم تعلق قرارات وكيلك راح 'أعلقك' بالمنصة
15/06/2009 الآن - محرر المحليات 02:49:44
قابل عدد من أعضاء مجلس الأمة اعتصاما حاشدا ضم أكثر من 200 من موظفي إدارة الخبراء في وزارة العدل بإنصاف الشاكين لدرجة التلويح باستجواب وزير العدل راشد الحماد إن لم يلغي قرارات وزير العدل السابق بالوكالة الشيخ صباح الخالد والمتخذة أثناء فترة حل المجلس.
وأعرب النائب حسين الحريتي عن أسفه لأن الوقت لم يسعفه لاستكمال الاجراءات التي بذلها أبان توليه حقيبة العدل مؤكدا أن وكيل وزارة العدل لم يحسن الأداء مع العاملين في الوزارة ولم يعقد اجتماع مع الوكلاء المساعدين.
من جانبه رأى النائب وليد الطبطبائي أن قرارات وكيل العدل الأخيرة همشت دور واستقلالية الخبراء مما أوجد تذمرا في أوساط الخبراء،معربا عن أسفه لصدور قرارات جائرة في فترة حل المجلس.
بدوره طالب النائب دليهي الهاجري وزير العدل بالتعاون بطريقة راقية وعادلة مع مطالب الخبراء مشددا على إلغاء القرارات التي أثارت جدلا واسعا.
ومن جانبه لوح النائب ناجي العبدالهادي بمساءلة الوزير راشد الحماد ،وقال 'إذا لم يعلق الوزير القرارات الأخيرة فسوف نعلقه على المنصة' .
أما النائب خالد الطاحوس فوصف قرارات العدل الأخيرة بالخاطئة وقال ' الغاء هذه القرارات غير كاف ما لم تتم محاسبة وكيل الوزارة من قبل الوزير حماد.
وفي الاتجاه ذاته قال النائب مسلم البراك أن الحكومة تتكلم عن العدالة وتطبيقها لكن لم تتصدى لتعسف وكيل وزارة العدل معبرا عن أسفه لتعيين وكيل العدل شقيقه وتسليمه لإدارة مهمة دون وضع اعتبارات لأي معيار مشددا إلى أن وزير العدل يتحمل المسئولية السياسية الكاملة للعبث الذي يمارسه سلطان بورسلي ' فلا يوهقك الوكيل لأنه وهق ناس قبلك'وإذا لم توقف توقف هذا العبث ستساءل أمام مجلس الأمة،وما يحدث هو ' ديرة بطيخ'
المصدر:
http://www.alaan.cc/pagedetails.asp?nid=34926&cid=30&msg=1
الأحد، 14 يونيو 2009
خبراء العدل يهددون بالاعتصام اليوم
الهارون لـ «الأنباء»: يجب إقرار «هيئة سوق المال» لأننا تأخرنا كثيراً
تعاود لجنة الشؤون المالية والاقتصادية البرلمانية صباح اليوم مناقشة مشروع قانون هيئة سوق المال الذي قدمته الحكومة مسبقا في عهد الوزير السابق أحمد باقر.
مصادر مطلعة أبلغت «الأنباء» ان مناقشة القانون جاءت بناء على طلب من وزير التجارة والصناعة أحمد الهارون الذي أكد استعجال الحكومة لإنجاز القانون.
وقالت المصادر لـ «الأنباء» ان أكثر ما يزعج الحكومة هو إطلاق الأحكام المسبقة على الاستجواب من قبل بعض النواب قبل الاستماع الى مرافعة الوزير وردوده. وأضافت ان وزير الداخلية أعد ردوده على محاور الاستجواب ولديه ردود ستكون مقنعة للشارع الكويتي والنواب أيضا، مشددة على ان الخروج عن محاور الاستجواب أمر مرفوض وسيكون محل اعتراض شديد من جانب الحكومة.
مطالب الخبراء تتجدد على طاولة الحماد اليوم (14/06/2009 )
من ينصف إدارة الخبراء؟
الأحد, 14 يونيو 2009
سعود السبيعي
تحدثت في الأسبوع الماضي عن العوار والقصور الذي يعتري إدارة الفتوى والتشريع منذ زمن بعيد، وهي إدارة ذات طبيعة قانونية لها من الأهمية ما للقضاء، بل هي جزء منه، واليوم سأتحدث عن إدارة الخبراء التابعة لوزارة العدل والمتصلة اتصالاً وثيقاً بالقضاء نفسه، بل إن الأحكام القضائية لا تصدر إلا بناء على اطمئنان منها للتقارير الواردة من إدارة الخبراء، التي يعدها خبراء تلك الإدارة، وهم بطبيعة الحال ذوو تخصصات مختلفة، فهناك الخبراء الهندسيون والخبراء المحاسبون وهكذا..
فالإدارة تزخر بكل الكفاءات المتخصصة القادرة على الفصل في القضايا الواردة إليها من المحاكم على اختلاف درجاتها، وكما قلت سابقاً إن تقرير الخبرة والخبير هما قاضي الدعوة، وذلك في الدعاوى ذات الطبيعة الفنية التي لا يمكن لقاضي الموضوع الفصل بها دون الرجوع لأهل الخبرة لإعانته على فهم ما استعصى عليه من أمر، يكون هو محور الدعوى والركيزة الأساسية للحكم بها.
إدارة الخبرة إذن إدارة ذات طبيعة قضائية من حيث الواقع العملي لا إدارية، كما جاء في قرار إنشائها، وأيا كان وضعها القانوني، فإن ما لفت انتباهي تردي الأوضاع في تلك الإدارة، التي هي عون القضاء وأمل المتقاضين، فليس من العدل والإنصاف أن يكون المسؤولون في وزارة العدل الذين يفترض بهم أن يكونوا أكثر الناس عدلاً وفهماً لطبيعة الأمور في تلك الإدارة، هم أكثر الناس جهلاً بما يعانيه منتسبوها، إنني أربأ بقياديي وزارة العدل من الظلم، ولا أحسبهم كذلك، لكن الأمر بات حديث الناس، وهماً يؤرق الخبراء أنفسهم فلا ينبغي أن تكون الإدارة ميداناً للصراعات الإدارية، ومثالاً سيئاً حينما تقاس مع مثيلاتها ذات الطبيعة الواحدة، فالخبراء لا يقلون شأناً عن زملائهم في ديوان المحاسبة، ولا في إدارة الفتوى والتشريع، ولا يقلون أيضاً عن خبراء وزارة المالية، لكن الفوارق الإدارية والمميزات المالية لغيرهم أكثر بكثير من تلك التي يجب أن تكون عليها إدارة الخبراء.
لا أريد أن أتحدث عن القرارات التي أصدرها الوزير السابق والنائب الحالي حسين الحريتي، ولا تلك التي صدرت بعد تقديم استقالته، فهي لا تعدو أن تكون قرارات تقديرية لمن أصدرها، بغض النظر عن عدالتها وجدواها، لكني أطالب القائمين على إرساء العدل في البلاد -وهم وزير العدل ومجلس القضاء الأعلى- بأن يلتفتوا إلى هذا المرفق المهم، ويعيدوا له هيبته، فإن هيبته من هيبة القضاء، فالخبراء في إدارة الخبراء بدأوا بالتسرب من هذا الجهاز، الذي أصبح محبطاً للجميع، فهناك إحصائية بعدد الخبراء الذين قدموا استقالاتهم من الإدارة على مدى السنوات الثلاث الأخيرة، وهي أعداد تنذر بأن هناك شيئاً ما لا يمكن تحمله، وهو مؤشر يجب أن يدركه وزير العدل بأن يكون على مستوى المسؤولية، وهو أهل لها، ويعيد النظر بعين الفاحص لما آلت إليه حال هذه الإدارة، وينصف المظلومين، ويبادر في إعادة هيكلتها من جديد، ويوازيها بما يماثلها مادياً ومعنوياً من الإدارات والهيئات الشبيهة لها في طبيعة عملها، مع يقيني بأن إدارة الخبراء هي الأكثر أهمية وإنتاجية من سواها، ونالها من البخس والظلم الشيء الكثير.
أنقذوا إدارة الخبراء قبل أن يتفشى فيها الفساد، فهي والقضاء عينان في رأس واحد.
السبت، 13 يونيو 2009
الحريتي يقترح قانوناً لتنظيم القضاء
كما طالب باستبدال عدد من مواد القانون، من بينها المواد التالية:
مادة 12: تبلغ قرارات الجمعية العامة ولجنة الشؤون الوقتية لكل محكمة الى المجلس الاعلى للقضاء، وللمجلس ان يعيد الى الجمعية العامة للمحكمة او للجنة الشؤون الوقتية بها ما لا يرى الموافقة عليه من قراراتها لاعادة النظر فيها، فاذا اصرت على قرارها، كان له ان يصدر قرارا بما يراه، ويكون قراره نهائيا.
مادة 16: يشكل المجلس الاعلى للقضاء على النحو التالي:
• رئيس محكمة التمييز رئيسا
• نائب رئيس محكمة التمييز عضوا
• رئيس محكمة الاستئناف عضوا
• النائب العام عضوا
• نائب رئيس محكمة الاستئناف عضوا
• رئيس المحكمة الكلية عضوا
• أقدم ثلاثة من الكويتيين شاغلي درجة وكيل محكمة التمييز او من في درجته عضوا
ويكون انضمام هؤلاء الثلاثة الاخيرين للعضوية بقرار من المجلس الاعلى للقضاء لمدة اربع سنوات، ولا تسري هذه المدة في شأن شاغلي العضوية وقت العمل بأحكام هذا القانون، وتستمر عضوية من اكمل المدة المذكورة خلال السنة القضائية حتى نهايتها، ويحل محل من تنتهي مدة عضويته الاقدم فالاقدم، فإذا اعتذر رئيس المجلس او منعه مانع من الحضور يرأس المجلس نائب رئيس محكمة التمييز ويحل محله، واذا لم يحضر رئيس محكمة التمييز ولا نائبه لعذر او مانع ينعقد المجلس برئاسة رئيس محكمة الاستئناف. وعند غياب رئيس المحكمة الكلية يحل محله نائبه، ويحل محل النائب العام اقدم المحامين العامين الاول او المحامين العامين الذي يقوم مقامه.
مادة 17: يختص المجلس الاعلى للقضاء بالنظر، في كل ما يتعلق بالقضاء والنيابة العامة، وعلى الاخص تعيين القضاة واعضاء النيابة العامة وترقيتهم ونقلهم وندبهم لعمل آخر غير عملهم الاصلي وذلك على الوجه المبين في القانون، وللمجلس ان يبدي رأيه في المسائل المتعلقة بالقضاء والنيابة العامة، وله اقتراح ما يراه في شأنها من تلقاء نفسه او بناء على طلب وزير العدل.
وللمجلس ان يبدي رأيه في مشروعات القوانين المعروضة على مجلس الامة او مجلس الوزراء او احدى اللجان التابعة لهما بناء على طلب الجهة المختصة.
مادة 20 (فقرة اولى): يكون التعيين في وظيفة رئيس محكمة التمييز من بين اعضاء المجلس الاعلى للقضاء، او من رجال القضاء الذين لا تقل درجتهم عن وكيل محكمة التمييز او من في درجته الذين امضوا في هذه الدرجة مدة لا تقل عن خمس سنوات، ويكون تعيين نائب رئيس محكمة التمييز، ورئيس محكمة الاستئناف، ونائب رئيس محكمة الاستئناف، ورئيس المحكمة الكلية من رجال القضاء الذين لا تقل درجتهم عن وكيل محكمة التمييز او من في درجته، وفي جميع الاحوال يكون التعيين بمرسوم بناء على عرض وزير العدل بعد موافقة المجلس الاعلى للقضاء.
مادة 21 فقرة ثانية: وفي جميع الاحوال لا تجوز الترقية الا الى الدرجة التالية مباشرة، وبشرط حصول المرشح لها على تقريرين متتاليين لا تقل درجة كفاءته فيهما عن جيد جداً.
مادة 24: يؤدي القضاة قبل مباشرة وظائفهم اليمين التالية:
«اقسم بالله العظيم ان احكم بين الناس بالعدل وان احترم قوانين البلاد ونظمها».
ويكون اداء هذه اليمين بالنسبة لرئيس محكمة التمييز ونائبه ورئيس محكمة الاستئناف ونائبه ورئيس المحكمة الكلية امام سمو الامير بحضور وزير العدل.
ويكون اداء اليمين بالنسبة لوكلاء محكمة التمييز ووكلاء محكمة الاستئناف ونائب رئيس المحكمة الكلية والمستشارين والقضاة امام رئيس المجلس الاعلى للقضاء، وفيما عدا وكلاء ومستشاري محكمة التمييز يكون الحلف بحضور رئيس المحكمة المختص.
مادة 25 فقرة أخيرة: ويجوز ندب القاضي او عضو النيابة للقيام بأعمال قضائية او قانونية غير عمله او بالاضافة اليه، وذلك بقرار من المجلس الاعلى للقضاء، بناء على ترشيح من رئيس المحكمة التي يتبعها القاضي او النائب العام بحسب الاحوال، وذلك في الحالات الآتية:
1 - اللجان والاعمال التي يشارك او يكلف بها القضاة بناء على نص قانوني.
2 - المكاتب الفنية بالمحاكم او النيابة العامة.
3 - معهد الكويت للدراسات القضائية والقانونية.
4 - هيئة الرؤية الشرعية.
5 - اللجنة الدائمة للتشريعات بوزارة العدل.
6 - ادارة التوثيقات الشرعية.
7 - ادارة الاستشارات الاسرية في وزارة العدل.
8 - اللجنة الخاصة بالمأذونين الشرعيين.
9 - لجنة استكمال تطبيق احكام الشريعة الاسلامية.
10 - مجلس الجامعة ومجلس كلية الحقوق والتدريس بها وبالمعاهد العلمية الحكومية.
11 - اللجان وفرق العمل التي يشكلها المجلس الاعلى للقضاء لاجل محدد لدراسة موضوع عاجل ومهم متصل بالمصلحة العامة.
12 - هيئات التحكيم.
ولا يجوز الندب في غير الحالات السالفة البيان.
الجمعة، 12 يونيو 2009
اعتصام لجنة الخبراء الاثنين المقبل
لجنة الخبراء في وزارة العدل تعتزم تنظيم اعتصام يوم الاثنين المقبل في مجلس الأمة، للمطالبة بحقوق الخبراء المتمثلة في إلغاء قرارات إدارية صدرت وقت حل المجلس.
أكدت لجنة خبراء وزارة العدل باجتماعها الطارئ الذي عُقِد بمقر جمعية المهندسين يوم 12 من الشهر الماضي، تمسكها بما ورد في البيان الختامي لهذا الاجتماع، والذي وقعه ما يزيد على 150 خبيراً.
وفي هذا الصدد، أكد مقرر اللجنة الخبير المهندس مشعل الثويني أن 'اللجنة إذ تؤكد من جانبها استنكارها للأخبار المنافية للحقيقة التي روجت في الفترة الأخيرة بوسائل الاعلام حول قيام الوزارة بالاجتماع بالخبراء واحتواء وتفهم مطالبهم، وهي محاولة يائسة لتحجيم تلك المطالب المشروعة والإيهام بحلها، فإن اللجنة ومن باب الشفافية ووضوح الموقف فإنها تؤكد أنها سبق أن تقدمت بطلب يوم الأربعاء قبل الماضي لمقابلة وزير العدل، علما بأنه حتى تاريخه لم يتم تحديد ذلك اللقاء على الرغم من الدور الكبير الذي تمثله إدارة الخبراء وحجم القرارات التعسفية التي مورست ضدها في فترة حل مجلس الأمة، والتي أدت إلى حالة من عدم الاستقرار في هذه الإدارة الحساسة'.
وأضاف الثويني في تصريح صحافي أن 'اللجنة تؤكد ثبات موقفها المشار إليه بالاجتماع التأسيسي بأنها ليست موجهة مع أو ضد أي أشخاص بعينهم، وإنما محل التحفظ والاستياء هو فحوى تلك القرارات محل الاعتراض، التي صبّت باتجاه الحد من كرامة الخبير واستقلاليته التي جعلت معه بيئة العمل في هذه الادارة الحساسة أمرا مستحيلا'، مؤكدا أنه 'وبالرغم من تعدد الهموم والمطالب التي تسعى اللجنة إلى حلها وإقرارها، فإن اللجنة كانت واضحة منذ البداية في تحديد وترتيب أولوياتها التي تمثلت أولا في الوقف الفوري لكل القرارات الصادرة في حق ادارة الخبراء منذ حل مجلس الأمة حتى تاريخه، ثانيا طلب استعجال اقرار قانون تنظيم الخبرة ووضع حد للتدخل الغريب والسلبي الذي دأبت عليه الوزارة لعرقلة اقراره، إضافة إلى بقية مطالب الخبراء التي سيتم شرحها تفصيلا في لقاء الوزير، وبالتالي فإن تحجيم تلك المطالب ومحاولة تصويرها بأنها مطالب مادية بحتة بالدرجة الأولى هو أمر منافٍ للحقيقة ومحاولة يائسة لتشتيت الانتباه عن الأولويات الأساسية المشار إليها'.
وتابع ان 'اللجنة تتوجه بوافر الشكر والامتنان إلى أعضاء مجلس الأمة الموقرين، وجمعية المحاسبين، وجمعية المهندسين، الذين تفاعلوا مع تلك المطالب العادلة للخبراء بعدما تبيّن لهم من تفاصيل تلك القرارات محل الاعتراض حجم التعسف الذي مورس ضد هذه الادارة التي تعد من أهم مرافق القضاء'، مشيرا إلى أن 'هذا الدعم المشكور منهم تمخض عنه تحديد يوم الاثنين المقبل الموافق 15 يونيو الساعة 12 ظهرا موعدا لاعتصام الخبراء في مجلس الأمة، بعدما تبيّن عدم وجود أي بوادر لوقفة جادة وحاسمة تجاه تلك القرارات التعسفية التي من المتوقع أن تلحقها قرارات أخرى مماثلة دون أي اعتبار لكرامة واستقلالية الخبير التي كفلها المشرع'، موضحا أن 'الخبراء العاملين في هذه الادارة على يقين بأن وزير العدل المستشار راشد الحماد، وما له من تاريخ كبير على رأس السلطة القضائية، لن يتوانى عن اتخاذ قرار حاسم لوقف هذا التعسف بحق الخبراء، ودعم كل ما هو في مصلحة الحق ومصلحتهم'.
الحريتي يسأل وزير العدل عن أسباب تأخير ترقية الخبراء
وجه النائب حسين الحريتي سؤالين برلمانيين الى نائب رئيس مجلس الوزراء للشؤون القانونية وزير العدل والاوقاف المستشار راشد الحماد.
وقال الحريتي في سؤاله الاول إنه 'بتاريخ 21/4/2009 صدر القرار الوزاري رقم 156 لسنة 2009 بتفويض وكيل الوزارة في اصدار القرارات المنظمة للعمل داخل ادارة الخبراء، وبموجب هذا التفويض اصدر وكيل الوزارة القرار رقم 387 لسنة 2009 بتاريخ 30/4/2009 الذي تضمن ما يلي:
1- اعطاء صلاحيات غير محددة لمدير التفتيش ومنها مناقشة الخبير، وذلك بالمخالفة لاحكام المادة 16 من قانون تنظيم الخبرة رقم 40 لسنة 1980 التي نصت على ان من يقوم بمناقشة الخبير هي المحكمة.
2- مخالفة احكام القرار الوزاري رقم 118 لسنة 1980 بشأن تنظيم العمل في إدارة الخبراء خاصة المادة الرابعة منه التي تنص على انه (لا يجوز لمدير الادارة او غيره ان يتدخل في عمل الخبير الفني بعد احالة الدعوى اليه للقيام بالمهمة المبينة بها)، والتي جاءت حفاظا وصونا لرأي الخبير الفني وعدم المساس بسير الدعوى اثناء نظرها.
3- إلغاء اختصاص الوكيل المساعد بتشكيل لجنة التقييم وتشكيلها برئاسة مدير ادارة التفتيش.
4- استثناء شرط الاقدمية بالتفتيش، بمعنى جواز قيام المفتشين بالتفتيش على من هم اسبق منهم بالاقدمية، بالمخالفة للمادة الثالثة من القرار الوزاري رقم 105 لسنة 2001.
5- النص على ان تقدير كفاءة الوظائف الاشرافية من اختصاص لجنة التقييم برئاسة مدير ادارة التفتيش، الامر الذي تأباه العدالة، حيث إن ذلك من شأنه ان يهدر ضمانة قانونية لعدم وجود اي علاقة مباشرة بين اللجنة وتلك الوظائف.
6- الغاء القرارين الوزاريين رقم 332 لسنة 2007، 37 لسنة 2008، وهي قرارات وزارية كانت تصحيحا وتعديلا يصب في مصلحة الخبراء لقرار وزاري سابق هو القرار 283 لسنة 2007.
7- إعادة العمل بالقرار الوزاري رقم 283 لسنة 2007، مما ادى الى اعادة العمل بالمادة الخاصة بإلغاء التظلم من تقدير جيد بعد ان كان معمولا به طوال السنوات الماضية، خصوصا ان نظام الترقيات هو بالاختيار فقط، مما جعل هذا التقدير عقوبة وليس تقدير كفاءة.
واوضح مما سبق ان قرار وكيل الوزارة رقم 387 لسنة 2009 المشار اليه يتعارض مع بعض احكام قانون تنظيم الخبرة رقم 40 لسنة 1980، وكذلك مع بعض احكام قرارات وزارية.
لذا يرجى افادتي بالآتي:
1- ما الاجراءات التي تم اتخاذها لتصحيح الاوضاع غير القانونية التي نجمت عن هذا القرار الذي يتعارض مع مبدأ تدرج القواعد القانونية.
2- هل تم عرض هذا القرار قبل اتخاذه على مجلس شؤون الخبراء للاستئناس برأيه طبقا لنص المادة 27 من قانون تنظيم الخبرة رقم 40 لسنة 1980.
وفي سؤاله الثاني طلب الحريتي افادته عن أسباب ما يلي:
1- تأخير ترقية الخبراء بوزارة العدل عن المدة المقررة في نهاية شهر يونيو من كل عام.
2- تكليف مدير ادارة التفتيش القيام بأعمال مدير ادارة الخبراء مع وجود احد نواب المدير، بالمخالفة لنص المادة الثالثة من القرار الوزاري رقم 300 لسنة 2005.
3- طلب خبراء من جمهورية مصر العربية دون علم ادارة الخبراء او اجراء مقابلتهم من قبل مسؤولي الادارة بالمخالفة لنص المادة 28 من قانون الخبرة رقم 40 لسنة 1980.
4- اصدار قرار خاص بخبراء الدراية بادارة الخبراء، بالمخالفة للقرار الوزاري رقم 300 لسنة 2005 الخاص بالهيكل التنظيمي والذي نظم عمل خبراء الدراية.
5- عدم تثبيت مجموعة من معاوني الخبراء حديثي التعيين رغم اجتيازهم جميع الاختبارات المطلوبة بناء على توصية مدير التفتيش رغم اعتراض مدير ادارة الخبراء، مما اضطر الى اقامة دعاوى ضد الوزارة لالغاء القرار السلبي بعدم تثبيتهم.
6- انهاء ندب مجموعة من اصحاب الوظائف الاشرافية رغم اقدميتهم بالادارة، وتدرجهم بوظائفهم مثل مدير ادارة التحكيم القضائي ومساعد مدير التحكيم وغيرهما.
7- إنهاء ندب مدير ادارة الخبراء (عادل الجسار) بالقرار الوزاري
مع تزويدي بجميع القرارات والمستندات المتعلقة بالاجابة عن هذه الاسئلة.
الحماد شكل لجنة لبحث قرارات وكيل العدل
| ||||
تاريخ النشر : 10 يونيو 2009 |